ترامپ می‌گوید ضرب سکه‌های یک سنتی آمریکا "اسراف" است. آیا واقعاً ضرب سنت منطقی نیست؟

دونالد ترامپ، رئیس جمهور، برای ارائه نظرات خود هرگز به یک پنی نیاز ندارد و روز یکشنبه در جریان مسابقات سوپر باول، نظر خود را درباره پنی به اشتراک گذاشت.

ترامپ در پست خود در شبکه اجتماعی Truth Social نوشت: «مدت زیادی است که ایالات متحده سکه‌هایی را ضرب می‌کند که به معنای واقعی کلمه بیش از 2 سنت برای ما هزینه دارد.» «این بسیار اسراف است! من به وزیر خزانه‌داری ایالات متحده دستور داده‌ام که تولید سکه‌های جدید را متوقف کند. بیایید ضایعات را از بودجه ملت بزرگ خود حذف کنیم، حتی اگر این کار را یک پنی در یک زمان انجام دهیم.»

این اولین بار نیست که سیاستمداران به فکر اصلاح سکه یک سنتی افتاده‌اند. باراک اوباما، رئیس جمهور، در سال 2013 گفت: «هر زمان که ما پول بیشتری را صرف چیزی می‌کنیم که مردم واقعاً از آن استفاده نمی‌کنند، این نمونه‌ای از چیزی است که احتمالاً باید آن را تغییر دهیم.» تلاش‌های متعددی برای انجام این کار در کنگره انجام شده است - در سال 1989، قانونی برای گرد کردن معاملات نقدی به نزدیکترین نیکل معرفی شد. در همین اواخر در سال 2023، لایحه‌هایی برای تغییر ترکیب سکه‌ها به مواد ارزان‌تر ارائه شد - اما همه آنها شکست خوردند.

بحث و جدال بر سر پنی در بحبوحه تمرکز دولت ترامپ بر کاهش هزینه‌ها دوباره مطرح شده است، و وزارت کارایی دولت به رهبری ایلان ماسک در هفته اول دور دوم ریاست جمهوری ترامپ، در X درباره آن پست گذاشت.

اما آیا واقعاً ضرب سنت منطقی نیست؟ در اینجا آنچه باید بدانید آورده شده است.

پنی یکی از اولین سکه‌هایی بود که ضرابخانه ایالات متحده اندکی پس از تأسیس آن در سال 1792 ساخت. پنی که زمانی بزرگتر بود و از مس خالص ساخته می‌شد، از آن زمان به سه چهارم اینچ کاهش یافته و اکنون 97.5% روی است و با مس آبکاری شده است. (در سال 1943، به دلیل نیاز به مس برای تولیدات نظامی در طول جنگ جهانی دوم، پنی‌ها به طور موقت از فولاد با روکش روی ساخته شدند.) به دلیل ارزش مواد، امروزه صادرات یا ذوب سکه‌های یک سنتی و پنج سنتی همچنان غیرقانونی است.

ضرابخانه ایالات متحده، که با مجوز کنگره به تولید سکه‌های ارزی می‌پردازد، پنی‌ها را در فیلادلفیا و دنور تولید می‌کند و پنی همچنان بیشترین سهم از سکه‌های ضرب شده را دارد. بر اساس مقاله‌ای در مجله نیویورک تایمز در سال 2024، حدود 240 میلیارد سکه در گردش است. در سال 2024، حدود 3.2 میلیارد پنی ضرب شد - بیش از 57% از کل 5.61 میلیارد سکه تولید شده در سال گذشته.

استدلال اصلی علیه پنی همان است که ترامپ مطرح کرد: ساخت آن بیشتر از ارزش آن هزینه دارد. یک گزارش سال 2024 ضرابخانه ایالات متحده می‌گوید هزینه واحد برای سکه یک سنتی بیش از 3.69 سنت است و 19 سال است که از ارزش اسمی آن فراتر رفته است. و بر اساس گزارش سال 2014 ضرابخانه ایالات متحده: «هیچ ترکیب فلزی جایگزینی وجود ندارد که هزینه واحد تولید پنی را به زیر ارزش اسمی آن کاهش دهد.»

تولید پنی همچنین به دلیل انتشار دی اکسید کربن، آلاینده‌ها و مصرف انرژی مرتبط با استخراج سنگ معدن برای ساخت سکه‌ها، بر محیط زیست تأثیر می‌گذارد.

اما حتی هزینه‌ها را کنار بگذاریم، N. Gregory Mankiw، اقتصاددان هاروارد، با نوشتن در مقاله‌ای در سال 2006 در وال استریت ژورنال، بر اساس عدم کاربرد روزمره، علیه سکه یک سنتی استدلال کرد: «هدف از سیستم پولی تسهیل مبادله است، اما باید اعتراف کنم که پنی دیگر این هدف را برآورده نمی‌کند. وقتی مردم شروع به گذاشتن یک واحد پولی در صندوق فروش برای مشتری بعدی می‌کنند، این واحد آنقدر کوچک است که نمی‌تواند مفید باشد. می‌دانم که برخی از مردم ناراحت خواهند شد وقتی که ضرب‌المثل‌های مورد علاقه‌شان منسوخ می‌شوند، اما یک نیکل پس انداز شده نیز یک نیکل به دست آمده است.»

در واقع، بر اساس اعلام بانک مرکزی، قدرت خرید یک پنی بین سال‌های 1900 و 2022 بیش از 30 برابر کاهش یافته است. فیلیپ N. Diehl، مدیر سابق ضرابخانه ایالات متحده، در سال 2015 نوشت: «امروزه، ارزش یک پنی به حدی کاهش یافته است که اگر بیش از حداقل دستمزد درآمد کسب کنید، با توقف و برداشتن یک پنی از پیاده رو پول از دست می‌دهید.»

همه موافق صرفه جویی در پنی نیستند. مارک ولر، مدیر اجرایی گروه حامی پنی آمریکایی‌ها برای سنت‌های مشترک (ACC)، در 23 ژانویه به DOGE پاسخ داد و ادعا کرد که دولت «اگر پنی حذف شود، پولی پس انداز نخواهد کرد» و این اقدام در عوض «تأثیر منفی گسترده‌ای بر ساختار هزینه ضرابخانه ایالات متحده خواهد داشت.» این گروه استدلال می‌کند که حذف پنی مستلزم تولید نیکل‌های بیشتر برای «پر کردن شکاف در معاملات با ارزش کم» است. اما نیکل‌ها نیز از مشکل مشابه «حق ضرب» رنج می‌برند: گزارش سال 2024 ضرابخانه ایالات متحده می‌گوید هر سکه پنج سنتی 13.78 سنت هزینه دارد.

ACC همچنین به نظرسنجی‌هایی اشاره می‌کند که نشان می‌دهد آمریکایی‌ها عموماً طرفدار حفظ پنی در گردش هستند. (با این حال، نظرسنجی‌های دیگر خلاف این را می‌گویند). و حتی جان الیور، کمدین ضد پنی هم نمی‌تواند ارزش احساسی انداختن یک پنی در یک فواره برای آرزو کردن یا پرداخت خصمانه به کسی با انبوهی از سکه‌های یک سنتی را انکار کند.

استدلال‌های دیگر علیه حذف پنی از سوی اقتصاددانانی مطرح می‌شود که می‌گویند حذف سکه یک سنتی تأثیرات نامتناسبی بر فقرا خواهد داشت. ریموند لومبرا، استاد بازنشسته دانشگاه ایالتی پنسیلوانیا، و اقتصاددان ارشد سابق در هیئت مدیره فدرال رزرو، استدلال کرده است که «مالیات گرد کردن» حاصله بر مصرف کنندگانی که از پول نقد استفاده می‌کنند، پس‌رونده خواهد بود زیرا فقرا تمایل بیشتری به استفاده از پول نقد دارند. یک دانشجوی اقتصاد در کانادا، که ضرب سکه‌های یک سنتی را در سال 2012 متوقف کرد، در سال 2017 دریافت که گرد کردن «مالیاتی به مبلغ 3.27 میلیون دلار کانادا از مصرف کنندگان به فروشگاه‌های مواد غذایی در سال تحمیل می‌کند.»

برخی از مدافعان پنی همچنین به مؤسسات خیریه اشاره می‌کنند، که از نظر تاریخی توانسته‌اند مبالغ هنگفتی سکه جمع‌آوری کنند، زیرا بسیاری از مردم دادن آنها را آسان می‌دانند، اگرچه بر اساس نیویورک تایمز، «گرد کردن» کمک‌های خیریه در تراکنش‌های کارت اعتباری می‌تواند سودآورتر باشد.

اگر دولت ترامپ در بیرون انداختن پنی موفق شود، سکه یک سنتی اولین سکه با ارزش پایین نخواهد بود که در ایالات متحده متوقف می‌شود: کنگره در سال 1857 دستور توقف ضرب سکه نیم سنتی را صادر کرد.

در خارج از ایالات متحده، بسیاری از کشورها قبلاً سکه‌های یک سنتی و سایر سکه‌های با ارزش پایین خود را به دلایل مختلف حذف کرده‌اند. استرالیا در سال 1992 هر دو سکه یک سنتی و دو سنتی خود را از گردش حذف کرد. آفریقای جنوبی در مارس 2002 توقف ضرب و توزیع سکه‌های یک سنتی و دو سنتی را اعلام کرد. سازمان پول سنگاپور از آوریل 2002 صدور سکه‌های یک سنتی را متوقف کرد، اگرچه سکه‌های یک سنتی موجود همچنان پول قانونی هستند. و در ژانویه، استونی به جدیدترین کشور اتحادیه اروپا - پیوست به فنلاند، هلند، ایرلند، ایتالیا، بلژیک و اسلواکی - تبدیل شد که با گرد کردن معاملات نقدی به نزدیکترین پنج سنت، استفاده از سکه‌های یک و دو سنتی یورو را متوقف می‌کند.